АМУ призвала правительство немедленно снять блокировку средств громад, длящегося с 9 сентября

Правление Ассоциации городов Украины (АМУ) направило официальное обращение к премьер-министру Сергею Коретский с требованием срочно снять ограничения на финансовые операции органов местного самоуправления. Документ от 1 октября фиксирует, что расчеты громад по всей стране заморожены с 9 сентября. Это создает угрозу для подготовки к отопительному сезону, поскольку муниципалитеты не могут закупать топливо, оборудование и выполнять ремонтные работы для восстановления поврежденной инфраструктуры.

Средства есть, но доступ к ним ограничен

По данным Ассоциации городов Украины, на счетах громад находятся необходимые средства, а сами платежи формально соответствуют требованиям постановления Кабинета Министров №590. Несмотря на это, фактически расчеты не проводятся. Это привело к тому, что громады не могут оплачивать топливо для автомобилей, которые привлекают к разбору завалов после обстрелов, а также приобретение материалов для обустройства пунктов "незламности"и ремонта поврежденных объектов.

Угроза для энергетической безопасности

Проблема блокировки расчетов затронула и сферу коммунальных услуг. В АМУ отмечают, что ограничения влияют на энергетические объекты, системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также электроснабжения. Особенно остро проблема стоит для подготовки к зиме.

Кроме того, в ассоциации подчеркнули, что громады не могут использовать даже средства, полученные от международных банков и кредитных учреждений, для восстановления инфраструктуры и подготовки к отопительному сезону.

"Блокування розрахунків громад із постачальниками енергоресурсів, палива, ремонтними бригадами, підприємствами з вивозу сміття та іншими призводить до наслідків, яких не зміг досягнути агресор обстрілами з початку повномасштабного вторгнення" (Блокировка расчетов громад с поставщиками энергоресурсов, топлива, ремонтными бригадами, предприятиями по вывозу мусора и другими приводит к последствиям, которых не смог достичь агрессор обстрелами с начала полномасштабного вторжения), — заявили в АМУ.

Отсутствие официальных объяснений

Представители Ассоциации городов Украины сообщают, что на данный момент нет никаких документов, которые бы официально объясняли причины блокировки платежей. В то же время Министерство финансов информировало о принятии правительством 28 сентября постановления об обеспечении сбалансированности исполнения государственного и местных бюджетов в 2026 году в условиях военного положения. Однако, по данным ассоциации, на момент подготовки обращения текст этого документа не был опубликован.

В АМУ убеждены, что законных оснований для блокировки платежей громад не существует.

Требования к правительству

Правление АМУ призвало премьер-министра обеспечить проведение платежей, критически важных для работы систем тепло-, водо- и электроснабжения, защиты критической инфраструктуры, обустройства укрытий и ликвидации последствий российских обстрелов.

Также ассоциация просит предоставить возможность финансировать помощь пострадавшим от российской агрессии и военным подразделениям.

Среди других предложений АМУ — не начислять штрафные санкции по кредитам органов местного самоуправления и коммунальных предприятий, если просрочка возникла именно из-за блокировки платежей. Ассоциация также требует отсрочки муниципальных долговых обязательств в таких случаях.

Кроме того, АМУ призвала провести проверку причин блокировки платежей, длящейся с 9 сентября, и установить ответственных за эту ситуацию. По оценке ассоциации, это может осложнить подготовку громад к отопительному сезону и обеспечение работы социальных, медицинских и образовательных учреждений.

В АМУ предупреждают: если платежи не разблокируют, громады могут столкнуться с проблемами в обеспечении надлежащих условий для работы критической инфраструктуры, государственных и международных учреждений, а также учреждений образования, медицины и социальной защиты.

Ранее сообщалось, что Киев готовится к сложному отопительному сезону 2026–2027 годов на фоне риска новых российских ударов по энергетической и тепловой инфраструктуре. По словам Виталия Кличко, на данный момент выполнено почти 50% запланированных работ, а город создает дублирующую систему теплоснабжения, в частности более 1000 МВт резервной тепловой генерации и до 200 МВт когенерационных мощностей. К зиме также планируют получить 12 мобильных котельных, 10 мощных генераторов и обустроить около 100 автономных пунктов обогрева.