ГРД визнала суддю Романа Тітівалова недоброчесним через аварію в стані сп'яніння

Висновок Громадської ради доброчесності

Громадська рада доброчесності (ГРД) затвердила висновок про те, що суддя Турійського районного суду Волинської області Роман Тітівалов не відповідає критеріям доброчесності та професійної етики. Однією з головних підстав стала дорожньо-транспортна пригода, яка сталася у 2019 році, після проведення медичного обстеження в крові судді було виявлено 2,67 проміле етилового спирту.

Обставини аварії та результати досліджень

Інцидент відбувся 27 лютого 2019 року в селищі Турійськ, що збіглося з днем народження Тітівалова. Поблизу автозаправної станції автомобіль Audi A6, за кермом якого перебував суддя, зіткнувся з вантажівкою DAF. Унаслідок удару вантажний транспорт відкинуло на узбіччя, де він зруйнував зупинку громадського транспорту.

На місце аварії виїхали поліція, медики та слідчі Територіального управління Державного бюро розслідувань у Львові. Спочатку Тітівалова доставили до Турійської районної лікарні. Він спочатку відмовився проходити тестування на алкоголь, проте згодом у нього взяли зразки крові для лабораторного аналізу. Після цього суддю спеціальним транспортом переправили до травмпункту Ковельського територіального медичного об’єднання.

Водія вантажівки перевірили на місці за допомогою приладу, який показав відсутність алкоголю, але також відібрали зразки крові для експертизи. ДБР майже рік розслідувало кримінальне провадження за ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України (порушення правил безпеки дорожнього руху). Під час розслідування провели низку автотехнічних та медичних експертиз. Судово-токсикологічне дослідження підтвердило наявність у крові Тітівалова 2,67 проміле етилового спирту.

Поки тривали експертизи, суддя подав скаргу до Личаківського районного суду Львова на бездіяльність слідчого, який відмовив йому у статусі потерпілого. Саме тоді Тітівалов дізнався, що у січні 2020 року ДБР закрило кримінальне провадження, не повідомивши нікому про підозру.

Рішення судів та адміністративне провадження

У березні 2020 року Ковельський міськрайонний суд закрив адміністративне провадження щодо Тітівалова за статтями 124 та 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Суд дійшов висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення.

При цьому суд визнав висновок експертизи недопустимим доказом через порушення процедури відбору, зберігання та дослідження зразків крові. Однак це рішення не означало, що суд встановив факт відсутності алкоголю в крові судді.

Кримінальне провадження також було закрито; Тітівалов мав у ньому статус потерпілого. Вища рада правосудья відмовила у відкритті дисциплінарних справ, зокрема через сплив установлених строків.

Аргументація ГРД та аналіз судової практики

У ГРД наголосили, що закриття адміністративного та кримінального проваджень не усуває сумнівів щодо доброчесності судді. За оцінкою ради, суд не встановив, що алкоголю в крові Тітівалова не було, а лише визнав результати дослідження недопустимим доказом через процедурні порушення.

Під час оцінювання доброчесності, на думку ГРД, важливо враховувати не лише формальні результати судових проваджень, а й обставини самої події, її суспільний резонанс та поведінку судді. Пояснення Тітівалова не усунули обґрунтованих сумнівів щодо бездоганності його репутації.

Рада також проаналізувала судову практику Тітівалова. У трьох справах за ст. 130 КУпАП щодо керування транспортом у стані сп’яніння він звільняв осіб від адміністративної відповідальності на підставі ст. 21 КУпАП і передавав матеріали трудовим колективам.

Ще у 39 справах про домашнє насильство за ст. 173-2 КУпАП суддя застосовував ст. 22 КУпАП, визнаючи правопорушення малозначними.

Ці рішення самі по собі не стали підставою для негативного висновку ГРД. Водночас рада рекомендувала Вищій кваліфікаційній комісії суддів отримати від кандидата пояснення щодо такої практики.

Профіль судді

Роман Тітівалов працює в Турійському районному суді з 2012 року. У 2018 році він успішно пройшов кваліфікаційне оцінювання та був призначений суддею безстроково.

Його батько Костянтин Тітівалов раніше працював прокурором транспортної прокуратури в Ковелі, а нині займається адвокатською діяльністю. Брат судді також є адвокатом.