Об'єднання «Християнський корпус» розробило законопроєкт «Про міжнародний рекрутинг до Сил оборони України». Ініціатива спрямована на формування єдиної державної механіки залучення іноземних добровольців. Документ містить пропозиції щодо оптимізації термінів оформлення контрактів, виділення бюджетних коштів на рекрутинг та розширення соціального захисту для військовослужбовців, які приїхали з-за кордону.
Дисбаланс між цілями та фактичними показниками
За даними представників об'єднання, поточні темпи інтеграції іноземців до лав української армії не відповідають стратегічним завданням, визначеним на державному рівні. Програма діяльності Уряду передбачає укладання тисячі контрактів з іноземними громадянами щомісяця. Влітку також ставилося завдання забезпечити іноземцями від 30 до 50% піхотних і штурмових посад.
Однак фактична статистика свідчить про інше: щомісяця укладається лише близько 600 контрактів. Водночас у списках очікування окремих військових з'єднань перебувають тисячі кандидатів, які чекають на допуск до служби.
Серед ключових перешкод, які перешкоджають досягненню цілей, називають нестачу штатних посад, тривалі процедури перевірки кандидатів та відсутність цільового фінансування міжнародного рекрутингу.
«До нас звертаються люди з різних країн, для яких захист України – це питання віри, совісті та справедливості. Проте між їхнім бажанням стати до лав і реальним контрактом сьогодні стоять місяці очікування, брак штатних посад і відсутність фінансування. Держава поставила амбітні цілі щодо залучення іноземців, але так і не створила системи, яка дозволила б їх досягти. Наш законопроєкт це виправляє: кожен, хто приїжджає захищати Україну, має бути прийнятий швидко, чесно і на рівних умовах з українськими воїнами», – зазначив один із засновників Християнського корпусу, командир Тактичної групи «Реванш» із позивним «Доля».
Механізм цифрового рекрутингу та фінансування
Законопроєкт пропонує створити єдиний електронний реєстр, який дозволить іноземним громадянам дистанційно подавати заявки на службу. Система буде функціонувати різними мовами та надаватиме кандидатам можливість самостійно обирати військовий підрозділ.
Встановлюються чіткі часові рамки для бюрократичних процедур:
- рішення про допуск кандидата має ухвалюватися протягом 10 днів;
- віза оформлюватиметься за п'ять робочих днів;
- контракт із добровольцем укладатиметься не пізніше ніж через 21 день після його прибуття в Україну.
Окремим пунктом передбачено, що іноземні добровольці обліковуватимуться поза загальною чисельністю війська. Якщо до військової частини прибудуть іноземні кандидати, відповідні штатні посади для них мають створити протягом 15 днів.
Одною з головних новацій є запровадження державного фінансування залучення іноземних добровольців. За пропозицією Християнського корпусу, вартість супроводу одного кандидата становитиме щонайменше 300 тисяч гривень. Ця сума буде однаковою для всіх військових формувань.
Отримувати відповідне фінансування зможуть як військові частини, що самостійно залучають іноземців, так і приватні українські компанії, які спеціалізуватимуться на міжнародному рекрутингу. Для таких підприємств пропонують запровадити окремий вид економічної діяльності зі спеціальним КВЕД.
Водночас щонайменше 40% визначеної суми виплачуватимуть після шести місяців служби добровольця. У разі його поранення або загибелі виплату можна буде здійснити раніше.
Йдеться саме про фінансування рекрутингу та супроводу кандидатів, а не про одноразову виплату іноземному військовослужбовцю.
Соціальні гарантії та міграційні права
Окремий розділ законопроєкту присвячений правам та соціальному захисту добровольців. Перед підписанням контракту кожен кандидат має отримати письмову інформацію зрозумілою йому мовою. У документах зазначатимуться умови служби, посада, можливі ризики та передбачені виплати. Сам контракт також укладатиметься з перекладом.
Автори ініціативи пропонують поширити на іноземних військовослужбовців соціальні гарантії, передбачені для українських захисників. У Християнському корпусі зазначають, що чинне законодавство містить обмеження щодо окремих видів соціального забезпечення іноземців.
Також документ передбачає зміни до міграційних правил. Зокрема, посвідка на проживання залишатиметься чинною ще 12 місяців після завершення військової служби.
Право на отримання дозволу на імміграцію пропонують надавати іноземцям уже після шести місяців служби під час воєнного стану.
Крім того, законопроєкт прямо забороняє стягувати з кандидатів плату за послуги рекрутингу.
«Нашим завданням було створити закон, який замінить розрізнені постанови та експерименти єдиною системою міжнародного рекрутингу, яка підходила б для всіх військових формувань. Цей закон дозволить перетворити тисячі людей, які вже готові приїхати в Україну, на реальне поповнення наших підрозділів. Іноземні добровольці вже не раз доводили свою мужність у найважчих боях. А чесні умови та виконані державою обіцянки зроблять їх найкращими посланцями України у своїх країнах», – наголосив один із засновників Християнського корпусу, командир батальйону «Братство» ГУР МО України Олексій Середюк.
Контекст законодавчої діяльності об'єднання
Законопроєкт про міжнародний рекрутинг став третьою законодавчою ініціативою Християнського корпусу. Раніше об'єднання запропонувало запровадити податкові пільги для підприємств, у яких ветерани становлять понад 30% працівників, а також механізми державної фінансової підтримки народжуваності.
У Корпусі пов'язують свою законодавчу діяльність із пропозицією Президента України Володимира Зеленського залучати військових до кодифікації ветеранського законодавства та розроблення Ветеранського кодексу.
Християнський корпус об'єднує бойові підрозділи Сил оборони України, які проголосили християнські цінності основою своєї діяльності. До об'єднання входять батальйон «Братство», спецпідрозділ «Стугна», Тактична група «Реванш», підрозділи «Традиція і Порядок», «Рота Ісуса Христа», «Братство дронів», підрозділ білоруських добровольців, 6-й загін спеціального призначення у складі «Спецпідрозділу Тимура» та інші військові формування.
Головним цивільним партнером Корпусу є Благодійний фонд молодіжної ініціативи «Надія».
Раніше згадувалося про законопроєкт №15510, який передбачає можливість укладання міжнародних добровольчих контрактів через українські дипломатичні установи за кордоном. Ініціатива стосується громадян України, іноземців та осіб без громадянства.
Також відомо про плани створення єдиного координаційного центру для іноземних добровольців. Про відповідну ініціативу повідомляв керівник Офісу президента Кирило Буданов. Передбачалося, що нова структура координуватиме процес залучення іноземців, їхню підготовку та проходження служби.
Коментарі
До цієї новини ще немає коментарів. Будьте першим!