Объединение «Христианский корпус» разработало законопроект «О международном рекрутинге в Силы обороны Украины». Инициатива направлена на формирование единого государственного механизма привлечения иностранных добровольцев. Документ содержит предложения по оптимизации сроков оформления контрактов, выделению бюджетных средств на рекрутинг и расширению социальной защиты для военнослужащих, прибывших из-за границы.
Дисбаланс между целями и фактическими показателями
По данным представителей объединения, текущие темпы интеграции иностранцев в ряды украинской армии не соответствуют стратегическим задачам, определенным на государственном уровне. Программа деятельности Кабинета Министров предусматривает заключение тысячи контрактов с иностранными гражданами ежемесячно. Летом также ставилась задача обеспечить иностранцами от 30 до 50% пехотных и штурмовых должностей.
Однако фактическая статистика свидетельствует об обратном: ежемесячно заключается лишь около 600 контрактов. При этом в списках ожидания отдельных воинских соединений находятся тысячи кандидатов, которые ждут допуска к службе.
Среди ключевых препятствий, которые мешают достижению целей, называют нехватку штатных должностей, длительные процедуры проверки кандидатов и отсутствие целевого финансирования международного рекрутинга.
«До нас обращаются люди из разных стран, для которых защита Украины – это вопрос веры, совести и справедливости. Однако между их желанием встать в ряды и реальным контрактом сегодня стоят месяцы ожидания, нехватка штатных должностей и отсутствие финансирования. Государство поставило амбициозные цели по привлечению иностранцев, но так и не создало систему, которая позволила бы их достичь. Наш законопроект это исправляет: каждый, кто приезжает защищать Украину, должен быть принят быстро, честно и на равных условиях с украинскими воинами», – отметил один из основателей Христианского корпуса, командир Тактической группы «Реванш» с позывным «Доля».
Механизм цифрового рекрутинга и финансирования
Законопроект предлагает создать единый электронный реестр, который позволит иностранным гражданам дистанционно подавать заявки на службу. Система будет функционировать на разных языках и предоставит кандидатам возможность самостоятельно выбирать воинское подразделение.
Устанавливаются четкие временные рамки для бюрократических процедур:
- решение о допуске кандидата должно приниматься в течение 10 дней;
- виза оформляется за пять рабочих дней;
- контракт с добровольцем заключается не позднее чем через 21 день после его прибытия в Украину.
Отдельным пунктом предусмотрено, что иностранные добровольцы учитываются вне общей численности войск. Если в воинскую часть прибывают иностранные кандидаты, соответствующие штатные должности для них должны быть созданы в течение 15 дней.
Одной из главных новаций является введение государственного финансирования привлечения иностранных добровольцев. По предложению Христианского корпуса, стоимость сопровождения одного кандидата составит не менее 300 тысяч гривен. Эта сумма будет одинаковой для всех военных формирований.
Получать соответствующее финансирование смогут как воинские части, самостоятельно привлекающие иностранцев, так и частные украинские компании, которые будут специализироваться на международном рекрутинге. Для таких предприятий предлагают ввести отдельный вид экономической деятельности со специальным КВЕД.
При этом не менее 40% определенной суммы выплачивается после шести месяцев службы добровольца. В случае его ранения или гибели выплату можно будет произвести раньше.
Речь идет именно о финансировании рекрутинга и сопровождения кандидатов, а не о разовой выплате иностранному военнослужащему.
Социальные гарантии и миграционные права
Отдельный раздел законопроекта посвящен правам и социальной защите добровольцев. Перед подписанием контракта каждый кандидат должен получить письменную информацию на понятном ему языке. В документах указываются условия службы, должность, возможные риски и предусмотренные выплаты. Сам контракт также заключается с переводом.
Авторы инициативы предлагают распространить на иностранных военнослужащих социальные гарантии, предусмотренные для украинских защитников. В Христианском корпусе отмечают, что действующее законодательство содержит ограничения по отдельным видам социального обеспечения иностранцев.
Также документ предусматривает изменения в миграционных правилах. В частности, вид на жительство останется действительным еще 12 месяцев после завершения военной службы.
Право на получение разрешения на иммиграцию предлагают предоставлять иностранцам уже после шести месяцев службы во время военного положения.
Кроме того, законопроект прямо запрещает взимать с кандидатов плату за услуги рекрутинга.
«Нашей задачей было создать закон, который заменит разрозненные постановления и эксперименты единой системой международного рекрутинга, которая подходила бы для всех военных формирований. Этот закон позволит превратить тысячи людей, которые уже готовы приехать в Украину, в реальное пополнение наших подразделений. Иностранные добровольцы уже не раз доказывали свое мужество в самых тяжелых боях. А честные условия и выполненные государством обещания сделают их лучшими посланниками Украины в своих странах», – подчеркнул один из основателей Христианского корпуса, командир батальона «Братство» ГУР МО Украины Алексей Середюк.
Контекст законодательной деятельности объединения
Законопроект о международном рекрутинге стал третьей законодательной инициативой Христианского корпуса. Ранее объединение предложило ввести налоговые льготы для предприятий, в которых ветераны составляют более 30% работников, а также механизмы государственной финансовой поддержки рождаемости.
В Корпусе связывают свою законодательную деятельность с предложением Президента Украины Владимира Зеленского привлекать военных к кодификации ветеранского законодательства и разработке Ветеранского кодекса.
Христианский корпус объединяет боевые подразделения Сил обороны Украины, которые провозгласили христианские ценности основой своей деятельности. В объединение входят батальон «Братство», спецподразделение «Стугна», Тактическая группа «Реванш», подразделения «Традиция и Порядок», «Рота Иисуса Христа», «Братство дронов», подразделение белорусских добровольцев, 6-й отряд специального назначения в составе «Спецподразделения Тимура» и другие военные формирования.
Главным гражданским партнером Корпуса является Благотворительный фонд молодежной инициативы «Надежда».
Ранее упоминалось о законопроекте №15510, который предусматривает возможность заключения международных добровольческих контрактов через украинские дипломатические учреждения за рубежом. Инициатива касается граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства.
Также известно о планах создания единого координационного центра для иностранных добровольцев. О соответствующей инициативе сообщал руководитель Офиса президента Кирилл Буданов. Предусматривалось, что новая структура будет координировать процесс привлечения иностранцев, их подготовку и прохождение службы.
Комментарии
К этой новости пока нет комментариев. Будьте первым!