Апелляционный суд признал недействительными пункты постановления КМУ № 932 об автоматическом воинском учете

Решение суда по поводу автоматизации учета

Шестой апелляционный административный суд вынес решение, которое может остановить механизм автоматического взятия граждан на воинский учет. В деле № 320/31215/25 суд признал противоправными и недействительными соответствующие пункты правительственного акта, который разрешал такую практику. Это решение было принято 16 сентября 2026 года.

Как работал экспериментальный механизм

Ранее постановление КМУ № 932 от 16 августа 2024 года утвердило экспериментальный проект автоматизации наполнения реестра «Оберег». Этот процесс предусматривал интеграцию с системой «Трембита», информационными ресурсами Государственной миграционной службы и демографическим реестром.

Согласно этому механизму, мужчины в возрасте от 25 до 60 лет, которые по данным реестра не значились на воинском учете, могли быть поставлены на него автоматически. При этом не проводилась военно-врачебная комиссия (ВВК), не требовался личный визит и не осуществлялась надлежащая проверка фактического правового статуса лица. Под эту автоматизацию попали и те граждане, которых годами официально исключали с воинского учета из-за состояния здоровья.

Правовые аспекты и позиция суда

Суд подчеркнул принципиальную разницу между «снятием» с воинского учета (которое может быть временным, например, из-за изменения места жительства) и «исключением» с него. Согласно части шестой статьи 37 Закона № 2232-XII, исключение по состоянию здоровья означает полное прекращение воинско-учётного статуса человека. Такое лицо перестает быть военнообязанным.

Специальный закон не предусматривает процедуру автоматического восстановления или повторного взятия на учет таких лиц без предварительной отмены первоначального решения о непригодности в установленном законом порядке. Апелляционный суд констатировал, что механизм, введенный постановлением № 556, создал существенную правовую неопределенность, позволяя электронной системе автоматически ставить на учет даже тех, кто был законно освобожден от обязанностей.

Ответственность государственных органов

В решении указано, что ненадлежащее или несвоевременное внесение районными ТЦК сведений об исключенных лицах в реестр «Оберег» является следствием бездействия самих государственных органов. Недостатки в бумажном или электронном документообороте не могут служить оправданием для повторного возложения на гражданина обязанностей, от которых его законно освободили.

Суд подчеркнул, что введение автоматического взятия на учет без ВВК под видом «экспериментального проекта» противоречит Закону «О воинской обязанности и военной службе». Гражданин имеет право рассчитывать на стабильность окончательных решений государства, а превращение его в потенциального нарушителя из-за несовершенного алгоритма недопустимо.

Последствия решения и реакция правительства

В итоге суд отменил решение первой инстанции, признал недействительными пункты 17 и 17-1 постановления КМУ № 932. Также Кабинет Министров Украины обязали привести это постановление в соответствие с профильным законом и урегулировать механизм отмены взятия на воинский учет тех лиц, которых поставили на учет в соответствии с этими положениями.

Правительство решило обжаловать это решение. Кабмин подал кассационную жалобу и ходатайство о приостановлении действия постановления апелляционного суда. При этом, как отмечается, сама подача этих документов не приостанавливает действие судебного решения автоматически. Для этого необходимо отдельное определение Верховного Суда об удовлетворении ходатайства.