Снижение эффективности службы зафиксировано в ежегодном отчете
Европейская комиссия в своем ежегодном отчете Ukraine 2026 Report, который является частью пакета расширения ЕС, зафиксировала снижение эффективности работы Государственной службы финансового мониторинга (ГСФМ). Документ охватывает период с сентября 2025 года по сентябрь 2026 года и содержит оценки прогресса Украины по переговорным разделам относительно готовности к вступлению в Евросоюз.
Деятельность Госфинмониторинга анализировали в рамках раздела 24 «Справедливость, свобода и безопасность», в частности при оценке расследований и криминализации отмывания денег.
Статистика показывает негативную динамику
В отчете указано, что в 2025 году Госфинмониторинг передал правоохранительным органам и прокуратуре 1441 сводных материала, что является большим показателем, чем в 2024 году (тогда их было 1053). В то же время количество материалов, переданных в Национальное антикоррупционное бюро Украины, существенно сократилось.
Также наблюдается уменьшение количества запросов в иностранные юрисдикции: в 2025 году их было 455 против 621 годом ранее. Доля уголовных дел, открытых на основании материалов Госфинмониторинга, сократилась до 2,5% от общего количества.
Рекомендации по реформированию
«Для підвищення ефективності узагальнених матеріалів, а також комунікації та довіри між ДСФМ та правоохоронними органами, слід проводити регулярні незалежні аудити ефективності. Крім того, слід запровадити прозору та конкурентну процедуру відбору керівника ДСФМ, включаючи обмеження терміну його повноважень», — йдеться у звіті. (Для повышения эффективности сводных материалов, а также коммуникации и доверия между ГСФМ и правоохранительными органами, следует проводить регулярные независимые аудиты эффективности. Кроме того, следует внедрить прозрачную и конкурентную процедуру отбора руководителя ГСФМ, включая ограничение срока его полномочий)
Таким образом, Еврокомиссия обратила внимание на сокращение количества материалов, переданных в НАБУ, уменьшение на 26% количества запросов в иностранные юрисдикции и низкую результативность материалов Госфинмониторинга, на основании которых открываются уголовные дела.
Блокирование законопроектов и вопрос доверия
Отдельно в отчете указано, что законодательные изменения, предусматривающие создание реестров банковских счетов и конечных бенефициарных владельцев трастов, продолжают блокироваться в парламенте.
В то же время 10 ноября 2026 года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №14327 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения соответствия актам права Европейского Союза и соответствующим критериям, установленным Европейским платежным советом, с целью присоединения Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA)». Документ предусматривает создание упомянутых реестров.
Во время рассмотрения законопроекта представители отдельных парламентских групп и фракций заявляли, что Госфинмониторингу нельзя предоставлять доступ к реестру банковских счетов из-за недоверия к его руководителю Филипу Пронину. Они также призвали перезапустить работу учреждения, хотя, согласно европейским требованиям, доступ к такому реестру для финансовой разведки является обязательным.
Обновление руководства Госфинмониторинга через прозрачный и конкурентный конкурс, как указывается в материале, может помочь выполнить рекомендации Еврокомиссии и разблокировать дальнейшее рассмотрение законопроекта о присоединении Украины к SEPA.
Комментарии
К этой новости пока нет комментариев. Будьте первым!