У Олевській громаді школярі лишилися без безкоштовних обідів через тендерні суперечки

Поки що пройшла половина другого місяця навчального року, але учні ліцеїв Олевщини досі не отримали гарантованого безкоштовного харчування. Натомість місцеві органи влади знову оголосили тендери на фінансування цих послуг. Про це повідомляє керівник Олевського осередку ВГО «Стоп корупції» Олександр Ігнатьєв.

Тендерні перипетії: хто переміг і хто програв

Ще у вересні цього року Олександр Ігнатьєв зазначав, що Олевська територіальна громада, ймовірно, єдина в Україні, де школярів не забезпечують безкоштовними обідами. Ситуація почала загострюватися незадовго до старту навчального року. 6 серпня місцевий відділ освіти оприлюднив тендер на закупівлю харчування для ліцею з очікуваною вартістю 24,9 млн гривень.

Перший переможець, компанія RAPAS, не встиг розпочати роботу через скаргу конкурента ТОВ «Київпромсервіс 1» до Антимонопольного комітету. Друга спроба також не вдалася: після визнання переможцем ТОВ «Домашня кухня» знову виникли претензії з боку «Київпромсервіс 1».

У підсумку, щоб забезпечити дітей їжею у період з 14 вересня по 9 жовтня, відділ освіти уклав тимчасовий договір із ТОВ «Київпромсервіс 1» на суму 4,78 млн гривень.

Пояснення міської ради: дублювання чи окремі послуги?

Юридичний відділ ВГО «Стоп корупції» направив запит до відділу освіти Олевської міської ради для прояснення ситуації. У відповіді посадовці пояснили, що 6 серпня 2026 року замовник оголосив закупівлю аутсорсингових послуг з очікуваною вартістю 24,59 млн гривень без ПДВ. ТОВ «Київпромсервіс 1» визнали переможцем у результаті переговорної процедури, оскільки через численні оскарження було необхідно забезпечити безперервність харчування.

Окремо міськрада прокоментувала закупівлю на 609,96 тис. гривень без ПДВ, яку також виграла «Київпромсервіс 1». Цей тендер стосувався кейтерингових послуг, оголошених 30 липня. Торги не відбулися через відсутність пропозицій, тому переможця визначили в порядку переговорів. У міськраді наголосили, що ці закупівлі не дублюють одна одну, оскільки стосуються різних послуг та закладів освіти.

Водночас замовник визнав, що ТОВ «Київпромсервіс 1» неналежно виконувало зобов’язання за договором від 14 вересня. У деяких ліцеях діти не отримували харчування або отримували його не в повному обсязі. Відділ освіти направив підряднику відповідні претензії. Також зазначено, що договір на кейтерингові послуги на момент надання відповіді ще не був укладений.

«У зв’язку з виявленими порушеннями Замовником на адресу Виконавця направлялися відповідні претензії щодо належного виконання договірних зобов’язань та усунення виявлених порушень».

Також у відділі освіти зазначили, що станом на 2 жовтня харчування учнів не здійснювалося через запровадження дистанційної форми навчання з 30 вересня 2026 року. Виникає питання: чи готові навчальні заклади до прийому школярів у разі стабілізації безпекової ситуації?

Нові тендери та витрати для батьків

13–14 жовтня Олевська міська рада оголосила нові тендери на закупівлю послуг харчування — як аутсорсингових, так і кейтерингових. Їхнє завершення припадає на кінець жовтня та початок листопада. Це означає, що остаточне визначення переможця може відбутися лише під кінець семестру. Що буде з харчуванням, якщо очне навчання відновлять раніше?

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №869 від 1 липня 2026 року, безкоштовне гаряче харчування учнів 1–11 класів забезпечується за кошти державної субвенції. Дитячий день для учня початкової школи оцінено в 50 гривень, а для учнів базової та профільної середньої освіти — в 60 гривень.

Таким чином, якщо в сім’ї одна дитина, очне навчання в закладах державної форми на території Олевської громади обійдеться батькам орієнтовно в 300 гривень. Для багатодітніх сімей ця сума може бути значно вищою.

«Виглядає це все, особливо в результаті, – дивно. Питання тоді: навіщо ламали систему харчування, яка була раніше? Були ж їдальні в школах, що працювали по медичних картах, – і не залучали ніякі фірми», – коментує ситуацію Олександр Ігнатьєв.

Нагадаємо, що після останньої наради осередків ВГО «Стоп корупції» двоє активістів організації представили свої пропозиції щодо вдосконалення законопроєкту №15573, який стосується захисту військовослужбовців-викривачів.